The planning principle in public procurement of San Joaquín’s General and Government Secretariat, Santander

Para que exista una buena administración pública se requiere, además del cumplimiento de los principios de interés general y los controles de legalidad, de la observancia y aplicación del principio de planeación (en adelante “este Principio.”) en cada uno de sus procesos de contratación. La Secretaría General y de Gobierno del municipio de San Joaquín, Santander (en adelante “SGG – San Joaquín”), como ente territorial, no es ajeno a la contratación estatal, pues de esta forma garantiza el cumplimiento de los fines del Estado, así como la continua y eficiente prestación de los servicios públicos, pero, ¿dicha contratación es efectiva? Es decir, ¿existe una diligente planeación dentro de sus procesos de contratación? Con este trabajo investigativo se busca dar respuesta a estas interrogantes. Para tal fin se empleó un análisis descriptivo cualitativo, mediante el instrumento de la revisión documental de los estamentos legales concordantes, la ley 1150 de 2007 y la constitución política nacional, así como de los contratos celebrados por dicha secretaría en el primer trimestre del año 2022, para finalmente emplear el método comparativo, de tipo holístico a los resultados obtenidos y así corroborar la hipótesis inicial de que en los negocios jurídicos contractuales celebrados por la SGG – San Joaquín durante el periodo antes mencionado, se ha cumplido con la obligación administrativa de responder a las necesidades y prioridades que demanda el interés público, pues se ha aplicado en debida forma este Principio., que garantiza el derecho fundamental de todos los ciudadanos a una actuación pública concordante con los postulados de la legislación Colombiana y interés general.Universidad Libre Seccional Socorro -- Facultad de derecho, ciencias políticas y sociales -- Especialización en derecho administrativoIn order for good public administration to exist, in addition to compliance with the principles of general interest and legality controls, the observance and application of the planning principle in each of its contracting processes is required. The General and Government Secretariat of the municipality of San Joaquín, Santander, as a territorial entity, is not alien to state contracting, since in this way it guarantees the fulfillment of the purposes of the State, as well as the continuous and efficient provision of public services. But, is such contracting effective? That is, is there diligent planning within your hiring processes? This research work seeks to answer these questions. For this purpose, a descriptive qualitative analysis was used, through the instrument of the documentary review of the concordant legal estates, Law 1150 of 2007 and the national political constitution, as well as the contracts entered into by said secretariat in the first quarter of the year 2022. , to finally use the comparative method, of a holistic type to the results obtained and thus corroborate the initial hypothesis that in the contractual legal businesses celebrated by the General Secretariat and the government of the municipality of San Joaquín, during the aforementioned period, complied with the administrative obligation to respond to the needs and priorities demanded by the public interest, since the principle of planning has been duly applied, which guarantees the fundamental right of all citizens to a public action consistent with the postulates of the legislation Colombian and general interest

Identificación de los requisitos para la implementación de las NIC-SP en corporación autónoma regional de Boyacá

La crisis financiera de los mercados nacionales y extranjeros, ha obligado a los entes encargados de fijar directrices contables, a innovar en la presentación de la información financiera, pensando en utilizar un conjunto único de normas legalmente exigibles y globalmente aceptadas, comprensibles y de alta calidad que requieren que los estados financieros contengan información comparable y transparente, que ayude a los inversionistas y a otros usuarios a tomar decisiones económicas. La Contaduría General de la Nación en el cumplimiento de sus funciones establecidas en el artículo 354 de la Constitución Nacional, empieza la tarea de ingresar a la internacionalización de la presentación de información financiera para lo cual impartió nueva normatividad, adoptando al sector Publico las Normas Internacionales de contabilidad IPSAS por sus siglas en inglés, creadas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Publico. La Contaduría General de la Nación por ser ente encargado de determinar las políticas contables que rigen para la presentación de los hechos económicos realizados por las entidades del gobierno en nuestro país, ha expedido la Resolución 533 de octubre de 2015 ordenando al sector gubernamental la implementación de las nuevas Normas de Contabilidad para el Sector Publico NIC-SP indicando fechas de preparación y posterior ejecución. Es así como en la Corporación Autónoma Regional de Boyacá, surge la necesidad urgente de asesorarse en el tema de las NIC-SP, de su manejo e implementación al interior de la organización, al tener en cuenta la gran importancia de la labor próxima a desarrollar para cumplir con los requisitos exigidos por la CGN, se evidencia el desconocimiento del tema en las áreas financieras y demás relacionadas, por tal razón se plantea realizar el presente estudio para ofrecer soluciones a la entidad objeto del proyecto y a la comunidad aledaña que se puede beneficiar con la ejecución del mismo. La propuesta que se plantea pretende indagar los requisitos necesarios para la implementación de las NICPS en la organización, contar con asesoría en su determinación de acuerdo a los estados financieros individuales, a la determinación de Políticas de preparación y demás temas necesarios para llevar a cabo el objetivo empresarial y asegurar el conocimiento posterior al interior de la entidad dado que la implementación obligatoria será en enero del año 2017.The financial crisis of domestic and foreign markets, has forced the authorities responsible for setting accounting guidelines, to innovate in the presentation of financial information, thinking of using a single set of legally enforceable standards and globally accepted, comprehensive and high quality They are requiring that the financial statements contain comparable and transparent information to help investors and other users make economic decisions. The General Accounting Office in fulfilling its functions under Article 354 of the Constitution, begins the task of entering the internationalization of financial reporting for which he gave new regulations, adopting the public sector International Standards IPSAS accounting for its acronym in English, created by the Council of International accounting Standards Public Sector. The General Accounting Office to be body responsible for determining the accounting policies governing the presentation of economic facts made by government entities in our country, has issued Resolution 533 of October 2015 ordering the government sector implementation the new Accounting Standards for the Public Sector NIC-SP indicating dates of preparation and subsequent execution Thus in the Autonomous Regional Corporation of Boyacá, there is an urgent need for advice on the issue of the IPSAS, its management and implementation within the organization, taking into account the great importance of the forthcoming work to develop to meet the requirements of the CGN, the ignorance of the subject is evident in the financial areas and other related, for that reason it decided to carry out this study to provide solutions to the entity under the project and the surrounding community can benefit with the execution. The proposal raises aims to investigate the requirements for the implementation of IPSAS in the organization, having advice in their determination according to the individual financial statements, the determination of policy preparation and other topics necessary to carry out the business objective and ensure further knowledge within the organization as mandatory implementation will be in January 2017

Estrategias de eficiencia para el índice de gobierno abierto - IGA, en el ejercicio de control a la contratación estatal

132 páginasThe document contains three chapters, as follows: 1) Context of the anti-corruption policy in Colombia and the Open Government lndex - (IGA, acronyms in spanish); 2) The Attorney General of the Nation as an instrument of control in public contract and 3) lmprovement strategies for information systems and control. lt includes an analysis of the indicators in the public contract evaluated through the Open Government lndex. The document is the context of the results of public policy and the consequences of the various activities. Likewise, it is has not been an obstacle to resources that have not been efficiently. The two indicators analyzed in this document are the SECOP and the SIA. They observe that they follow the behavior of state contracting, combining to strengthen the control and prevention of corruption. In this methodological process, follow to create efficiency strategies for the IGA from the perspective of the Attorney General's Office.El documento contiene tres capítulos, así: 1) Contexto de la política anticorrupción en Colombia y el Índice de Gobierno Abierto - IGA; 2) La Procuraduría General de la Nación como instrumento de control en la contratación estatal y 3) Estrategias de mejoras para los sistemas de información y el control. Contiene un análisis de los indicadores en el ámbito de la contratación estatal evaluados a través del IGA. El documento plantea el contexto de diferentes gobiernos para la hechura de la política pública integral anticorrupción y las consecuencias de las diversas acciones del Estado para lograr la inclusión de la medición en los diferentes ámbitos de la administración pública. Así mismo, se explica como a pesar que el objetivo principal de los diferentes gobiernos ha sido combatir la corrupción, esto no ha sido obstáculo para que los recursos no sean utilizados de manera eficiente. Los dos indicadores analizados en el presente documento son el SECOP y el SIA Observa que siguen el comportamiento de la contratación estatal, aunando esfuerzos para fortalecer el control y la prevención de la corrupción. En ese proceso metodológico, se da paso a la conformación de estrategias de eficiencia para el IGA desde la perspectiva de la Procuraduría General de la Nación.Magíster en Gobierno y Políticas PúblicasMaestrí

Apoyar en la implementación de la oficina de gestión de proyectos (PMO) para una empresa de ingeniería, en la extensión de proyectos y licitaciones

RESUMEN: A continuación, se detalla la implementación de un proceso de gestión aplicada a una empresa de ingeniería, la cual se orienta en la participación de procesos públicos y privados para la construcción e interventoría de obras civiles, tales como, muros de contención, tanques para almacenamiento de agua, sistemas de acueducto y alcantarillado, edificaciones públicas y privadas, urbanismos e infraestructura vial. Buscando una mejora continua en el desarrollo de los proyectos, con el fin de generar procesos que disminuyan los costos y el plazo. Desde el inicio de los proyectos licitatorios se busca instaurar una metodología, que comience con los filtros de selección de las licitaciones, de acuerdo a la experiencia y a los intereses de la empresa, con el fin de tener una mayor probabilidad de participar y ganar el proceso. Teniendo en cuenta los procesos licitatorios ya adjudicados a la empresa, se generan bases de datos que almacenen la información más importante, que sea compatible con futuros procesos para realizar una verificación rápida y efectiva, de esta manera agilizar el análisis previo a la presentación de los proyectos de licitación con Entidades Estatales. Se genera la gestión documental de los procesos licitatorios que son exigidos por la entidad contratante, esta documentación se descompone en tres ramas principales, una son los documentos habilitantes, otra son los documentos puntuables y por último la oferta económica. Adquiriendo de esta manera la estandarización en el área de proyectos y licitaciones, aplicando metodologías que conllevan procesos repetitivos en cada licitación que se desee participar, generando así una mejora continua y disminución de los errores al momento de presentar la oferta técnica y la oferta económica de un proyecto cualquiera

Modelo de gestión de compras dirigido al centro de excelencia en el hospital universitario la Samaritana

125 páginasLos modelos de compras que se desarrollan en las organizaciones tienen como propósito generar un alto impacto en los resultados económicos, a partir de la implementación de estrategias encaminadas a lograr altos estándares de calidad, sostenibilidad y beneficio económico del negocio. Es así como las áreas o departamentos de compras de las diferentes organizaciones y negocios buscan optimizar la consecución de los recursos productivos e insumos indispensables para la operación, siendo este un aspecto crucial, puesto que sin insumos no se puede desarrollar la función productiva. Este proceso ejecuta, por excelencia, la consecución, organización y disposición de recursos materiales esenciales para los aspectos misionales de la organización (Robayo, 2016).Maestría en Gerencia EstratégicaMagíster en Gerencia Estratégic

Análisis para determinar si el municipio de Tunungua cumple con la reglamentación de la contratación estatal en Colombia Decreto 1082 de 2015, durante la vigencia 2016-2019

La contratación estatal es hoy en día uno de los procesos más relevantes para la administración pública en Colombia. Es así, como se pretende que todos los procesos contractuales públicos se encuentren sujetos a los principios de la administración pública, a saber: debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participación, coordinación, eficacia, economía, celeridad, transparencia y responsabilidad. El presente trabajo tiene como finalidad analizar el sistema de contratación frente al cumplimiento del Decreto 1082 de 2015 en el municipio de Tunungua, departamento de Boyacá, Colombia, en la vigencia de 2016 - 2019. Este propósito se llevó a cabo clasificando los contratos según su forma durante el período de 2016-2019, evaluando las etapas del proceso de contratación y el sistema de compras y contratación pública del municipio. El documento organiza su contenido mediante una investigación documental con enfoque cualitativo y la principal fuente de información fue la base de datos del SECOP. Los resultados de investigación permitieron establecer que entre el año 2016 y el 2019 se celebró un total de 448 contratos en el municipio de Tunungüa, siendo el año en que más contratos hubo el 2019 y el año en que se celebraron menos el 2017; el monto total de los contratos que tuvieron lugar en ese lapso fue de $53.101.846.772. En el periodo estudiado, la modalidad de contratación que más se usó fue la contratación directa y las que menos se usaron corresponden a concurso de méritos abierto, subasta y licitación pública. Por otra parte, el tipo de contrato más frecuente fue la prestación de servicios y los menos frecuentes fueron arrendamiento, compraventa y acuerdo marco.The purpose of this paper is to analyze the contracting system against compliance with Decree 1082 of 2015 in the municipality of Tunungua, department of Boyacá, Colombia, in the period 2016 - 2019. This purpose was carried out by classifying the contracts according to their form during the 2016-2019 period, evaluating the stages of the contracting process and the public purchasing and contracting system of the municipality. The document organizes its content through documentary research with a qualitative approach and the main source of information was the SECOP database. The research results allowed us to establish that between 2016 and 2019 a total of 448 contracts were held in the municipality of Tunungüa, the year in which the most contracts were held in 2019 and the year in which the least were held in 2017; the total amount of the contracts that took place in that period was$53,101,846,772. In the period studied, the contracting modality that was used the most was direct contracting and those that were used the least correspond to open merit competition, auction and public bidding. On the other hand, the most frequent type of contract was the provision of services and the least frequent were lease, purchase and sale and framework agreement

Prototipo de software para la visualización de indicadores de datos abiertos

Investigación TecnológicaMediante el análisis de conjuntos de datos presentes en la plataforma de datos abiertos SECOP -sistema electrónico de contratación pública, se crearon indicadores de gestión, los cuales tienen como fin la medición y el análisis de diferentes aspectos dentro de la celebración de un contrato determinando el comportamiento y cumplimiento del proceso de contratación. Se realizó un proceso de inteligencia empresarial, el cual consistió en una extracción de los datos de la página www.datos.gov.co, adicionalmente se realizó la limpieza de datos y el cargue de fuente de datos para la elaboración de un dashboard el cual permite gestionar el comportamiento de los datos presentados.AGRADECIMIENTOS RESUMEN INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES JUSTIFICACIÓN 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2. OBJETIVOS 3. ALCANCES Y LIMITACIONES 4. METODOLOGÍA 5. MARCO REFERENCIAL 6. ARQUITECTURA DE SOFTWARE 7. ESTRUCTURA DE DATOS 8. SELECCIÓN DE INDICADORES 9. TECNICAS VISUALIZACIÓN DE DATOS 10. IMPLEMENTACIÓN DE INDICADORES DE GESTIÓN 11. PRUEBAS FUNCIONALES 12. CONCLUSIONES 13. RECOMENDACIONES Y TRABAJOS FUTUROS 14. REFERENCIASPregradoIngeniero de Sistema

Adopción de una metodología de gestión de proyectos de inversión en la Dirección de Regulación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

129 páginasEl Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ejecuta, año tras año, proyectos de inversión a través de varias de sus direcciones administrativas. En esta línea, la Dirección de Regulación ha sido y es responsable de ejecutar varios proyectos de inversión. Éstos proyectos de inversión pasan por dos grandes fases: la primera la constituyen la viabilidad, que incluye la propuesta del proyecto, su planeación, su costeo y posteriormente su aprobación, lo cual se hace aplicando la Metodología General Ajustada -MGA-; y la segunda corresponde a la ejecución, monitoreo, control y el cierre de los proyectos, que se hace aplicando la metodología propia desarrollada por el Ministerio. Los proyectos de inversión de la Dirección de Regulación cumplen, generalmente, con el plazo estipulado y la utilización de los recursos asignados, pero tienen grandes dificultades a la hora de cumplir el alcance, esta situación se presenta como consecuencia de tener como prioridad la ejecución de los recursos financieros. Por lo anterior, la tesis de grado propone modificar el modelo de gestión, mejorándolo en los aspectos que presentan falencias, tomando como base las buenas prácticas del PMI, de forma tal que pueda darse cumplimiento con la triple restricción de los proyectos de inversión.The Ministry of Commerce, lndustry and Tourism executes, year after year, investment projects through several of its administrative directorates. Along these lines, the Regulation Department has been and is responsible for executing several investment projects. These investment projects go through two major phases: the first is viability, which includes the project proposal, its planning, its costing and subsequently its approval, which is done by applying the General Adjusted Methodology -MGA-; and the second corresponds to the execution, monitoring, control and closing of the projects, which is done by applying the own methodology developed by the Ministry. The investment projects of the Directorate of Regulation generally comply with the stipulated deadline and the use of the allocated resources, but they have great difficulties in meeting the scope, this situation arises as a consequence of having as a priority the execution of Financial resources. Therefore, the thesis proposes to modify the management model, improving it in the aspects that present flaws, based on the good practices of the PMI, so that the triple restriction of the investment projects can be fulfilled.Magíster en Gestión y Evaluación de Proyectos de InversiónMaestrí

Influencia internacional en la contratación estatal

50 páginasLa contratación pública es un campo particularmente sensible a la influencia internacional. Los recursos importantes destinados a los proyectos públicos, su alto porcentaje de impacto en la economía nacional, las complejidades técnicas o las precariedades presupuestales son algunos de los factores más visibles por los que se acude a las empresas extranjeras en la contratación. Desde la construcción del ferrocarril en el siglo xix hasta las asociaciones público-privadas de cuarta generación contemporáneas, pasando por la exploración y explotación petrolera, con sus cambios de modelos contractuales, los complejos hidroeléctricos, la extracción masiva del carbón, los modelos de contratos de joint venture en telecomunicaciones o las distintas generaciones de concesiones, son ejemplos de proyectos contractuales con alta participación extranjera. La seguridad jurídica para la atracción de contratistas y capital foráneos, así como la influencia de modelos internacionales y la cada vez más fácil circulación de información y documentación, hacen de la contratación pública uno de los temas más sensibles a la globalización jurídica. Pero, al mismo tiempo, en la influencia internacional también es tema sensible la corrupción. Las mismas razones de importancia económica y atracción de inversionistas auspician los delitos transnacionales, que han salido a la superficie con tanta amplitud en época reciente, con trascendencia e implicaciones igualmente transnacionales

Estudio de prefactibilidad para la creación de una empresa de consultoría virtual para la presentación de licitaciones en el sector metalmecánico en Colombia

Determinar la prefactibilidad de la creación de un proyecto empresarial de consultoría para asesoramiento de las PYME del sector metalmecánico en la presentación o postulación para licitaciones del sector público en Colombia.En este trabajo se analiza la prefactibilidad de la creación de una empresa de consultoría virtual para la presentación de licitaciones en el sector metalmecánico en Colombia. Para esto se realizó el estudio de mercado, el estudio técnico, el estudio administrativo y el estudio financiero con datos históricos del sector, investigación de condiciones necesarias para su funcionamiento, aplicación de encuestas y comparación con empresas del sector, entre otras herramientas utilizadas. Como resultado del trabajo realizado se determinó que es factible la creación de la empresa de consultoría, cumpliendo el rendimiento de capital y las utilidades propuestas inicialmente.This paper analyzes the pre-feasibility of the foundation of a virtual consulting company for the presentation of bids in the metalworking sector in Colombia. For this, the market study, the technical study, the administrative study and the financial study were carried out with historical data of the sector, investigation of conditions necessary for the operation, application of surveys and comparison with companies in the sector, among other tools used. As a result of the work carried out, it was determined that the creation of the consulting company is feasible, accomplishing the capital performance and the initially proposed profits